Sáng ngày 15-7, UBND huyện Phú Giáo đã tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật tố tụng hành chính năm 2015.

Tham gia hội nghị có gần 200 cán bộ là thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể huyện, các xã, thị trấn; cán bộ văn phòng, cán bộ tư pháp, hộ tịch 11 xã, thị trấn và cán bộ, chiến sĩ Công an huyện.

Tại hội nghị, Thạc sĩ Nguyễn Hoàng Yến - Giảng viên Khoa Luật hành chính nhà nước - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai một số nội dung cơ bản của Luật tố tụng hành chính năm 2015. Theo đó, Luật này gồm 23 chương, 372 điều; quy định những nguyên tắc cơ bản trong tố tụng hành chính; nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng; quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; trình tự, thủ tục khởi kiện, giải quyết vụ án hành chính, thi hành án hành chính và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hành chính.

So với Luật Tố tụng hành chính (TTHC) năm 2010, Luật TTHC năm 2015 đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung như: Về nguyên tắc tranh tụng trong xét xử, Luật TTHC năm 2015 đã bổ sung các quy định nhằm cụ thể hóa nguyên tắc tranh tụng trong xét xử như: Tòa án có trách nhiệm bảo đảm cho đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự thực hiện quyền tranh tụng trong xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định của Luật này; Trong quá trình xét xử, mọi tài liệu, chứng cứ phải được xem xét đầy đủ, khách quan, toàn diện, công khai, trừ trường hợp không được công khai theo quy định của Luật này.

Về việc xem xét, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính, hành vi hành chính có liên quan trong vụ án hành chính: Luật mới đã bổ sung quy định: trong quá trình giải quyết vụ án hành chính, Tòa án có quyền xem xét về tính hợp pháp của văn bản hành chính, hành vi hành chính có liên quan đến quyết định hành chính, hành vi hành chính bị kiện và kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại văn bản hành chính, hành vi hành chính đó và trả lời kết quả cho Tòa án theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.Tòa án có quyền kiến nghị cơ quan, cá nhân có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật nếu phát hiện văn bản đó có dấu hiệu trái với Hiến pháp, Luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời Tòa án kết quả xử lý văn bản quy phạm pháp luật bị kiến nghị theo quy định của pháp luật làm cơ sở để Tòa án giải quyết vụ án.

Về người đại diện của người bị kiện trong tố tụng hành chính: Luật TTHC năm 2015 đã bổ sung quy định: Trường hợp người bị kiện là cơ quan, tổ chức hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức thì người bị kiện chỉ được ủy quyền cho cấp phó của mình đại diện. Người được ủy quyền phải tham gia vào quá trình giải quyết toàn bộ vụ án, thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của người bị kiện theo quy định của Luật, nhằm khắc phục tình trạng người bị kiện là cơ quan, tổ chức hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức thường ủy quyền cho cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị là người đại diện tham gia tố tụng trong khi họ không nắm rõ hoặc không có thẩm quyền xem xét, giải quyết những việc liên quan đến quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khởi kiện.

Về thẩm quyền của các cấp Tòa án: Luật mới đã bổ sung quy định đối với khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thì việc giải quyết theo thủ tục sơ thẩm thuộc thẩm quyền của Tòa án cấp tỉnh, thay vì thuộc thẩm quyền của TAND cấp huyện như trước đây

Ngoài ra, Luật TTHC năm 2015 còn quy định cụ thể các điều kiện để giải quyết vụ án hành chính theo thủ tục rút gọn.; bổ sung một số quy định về thủ tục giải quyết các vụ án hành chính có yếu tố nước ngoài, thi hành án hành chính, án phí, lệ phí, chi phí tố tụng và nhiều nội dung quan trọng khác.

Qua hội nghị giúp đội ngũ cán bộ từ huyện đến cơ sở nắm được những nội dung cơ bản của Luật tố tụng hành chính năm 2015, đăc biệt là những điểm mới của Luật so với quy định trước đây. Từ đó góp phần vào việc triển khai thi hành có hiệu quả pháp luật trên địa bàn huyện; góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền công dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; bảo đảm tính ổn định, thông suốt và hiệu lực của nền hành chính quốc gia.

Thanh Minh